Temel Haklar Bağlamında Türk Ceza Kanunu'nda Düzenlenen Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk Suçları

Devlet sırrının konusu bilgi olunca, bahse konu bilginin sır olarak gizli tutulması bazı temel hakların kullanılmasının sınırlanmasına sebebiyet vermektedir. Örneğin bilgiye ulaşma hakkı, kamusal veya bireysel bilgilenme hakkı olarak temel bir hak olarak kabul edilmekle beraber, devlet sırrı niteliğindeki bilgi bu hakkın bir istisnası veya sınırı olarak ortaya çıkmaktadır. Aynı durum düşünce ve ifade özgürlüğü hakkı ile basın özgürlüğü hakkı ve adil yargılanma hakkı bakımından da geçerlidir. İşte bu ve benzer hakların konusunu oluşturan bilginin, aynı zamanda devlet sırrının konusunu oluşturan bilgi olması halinde, ortaya çıkan hukuki sorunun halli ciddi bir problem olarak ortaya çıkmaktadır. Bu itibarla devlet sırrı niteliğindeki bilginin sınırlarının belirlenmesi, hangi tür bilginin devlet sırrı olarak saklanabileceğinin, hangi tür bilginin asla devlet sırrı olarak saklanmasının kabul edilemeyeceğinin ceza hukuku ilkeleri de göz önüne alınarak saptanabilmesi son derece önem kazanmaktadır. Diğer taraftan devlet sırrı niteliğindeki bilginin gizliliğinin korunmasındaki amaç; bireylerin, demokratik bir toplumda, güven ve barış içinde özgürce yaşama haklarını korunması olarak belirlenince, temel hakların kullanılmasıyla devlet sırrı niteliğindeki bilginin gizliliğinin korunması arasındaki hukuki dengenin kurallarının belirlenmesinin gerekliliği de daha net bir şekilde ortaya çıkmaktadır. Bu kitapta, önce yukarıda bahsedilen hukuki sorunların ortaya konulmasına, daha sonra da bu sorunlar bakımından uygulanan çözümlerin değerlendirilmesine çalışılmıştır.(ARKA KAPAKTAN)
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
GİZLİLİK, DEVLET SIRRI VE CASUSLUK
I. GİZLİLİK, DEVLET SIRRI VE CASUSLUK KAVRAMLARI
A. Gizlilik Kavramı
B. Devlet Sırrı Kavramı
C. Casusluk Kavramı
II. DEVLETLERARASI İLİŞKİLERDE GİZLİLİK ve TÜRK HUKUKUNDA (İÇ HUKUKTA) GİZLİLİK ALANLARI
A. Devletlerarası İlişkilerde Gizlilik
B. Türk Hukukunda Gizlilik Alanları
C. Devlet Sırrı ve Gizlilik Farkı
III. TÜRK MEVZUATINDA VE KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA DEVLET SIRRI VE CASUSLUK TANIMLARI, GİZLİ BİLGİNİN SINIFLANDIRILMASI SORUNU
A. Türk Mevzuatında Devlet Sırrı ve Casusluk Tanımları
B. Karşılaştırmalı Hukukta Devlet Sırrı ve Casusluk Tanımı
C. Gizli Bilgilerin Sınıflandırılması
İKİNCİ BÖLÜM
TEMEL HAKLARIN SINIRI OLARAK DEVLET SIRRI - TÜRK CEZA HUKUKUNDA DEVLET SIRRI VE CASUSLUK
I. TEMEL HAKLARIN SINIRI OLARAK DEVLET SIRRI
A. Genel Olarak
B. Bilginin Devlet Sırrı Olarak Saklanmasının Anayasal Temeli
C. Devlet Sırrı ve Milli Güvenlik ilişkisi (Temel Hakların Devlet Sırrı ile Sınırlandırılmasının Gerekçesi : Milli Güvenlik)
D. Temel Bir Hak Olarak İfade ve Basın Özgürlüğü ve Devlet Sırrı
E. Bilgi Edinme Hakkının Sınırı Olarak Devlet Sırrı
F. Adil Yargılanma Hakkı ve Devlet Sırrı
II. TÜRK CEZA HUKUKUNDA DEVLET SIRRI VE CASUSLUK
A. 5237 Sayılı Kanundan Önceki Dönem
B. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TÜRK CEZA KANUNU'NDA DEVLET SIRLARINA KARŞI SUÇLAR VE CASUSLUK SUÇLARINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
I. TÜRK CEZA KANUNU'NDA KONUSU DEVLET SIRRI OLARAK BELİRLENEN SUÇLAR
A. Kanun'un Düzenlemesi
B. Korunan Hukuki Değer
C. Suçların Maddi Unsurları
D. Suçların Manevi Unsurları
E. Hukuka Aykırılık
F. Nitelikli Haller
G. Kusurluluk
H. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
II. DEVLET SIRLARI İLE İLGİLİ TÜRK CEZA KANUNU'NDA DÜZENLENEN DİĞER SUÇLAR
A. Devlet Sırlarına Erişmeyi Mümkün Kılan Vasıtalarla Yakalanma Suçu (TCK'nın 339. Maddesi)
B. Askeri Yasak Bölgelere Girme Suçu (TCK'nın 332. Maddesi)
C. Devletin Güvenliğine veya İç veya Dış Siyasal Yararlarına İlişkin Belgelerin Tahrip Edilmesi, Üzerinde Sahtecilik Yapılması, Tahsis Oldukları Yerden Başka Yerde Kullanılması ve Çalınması Suçu (TCK'nın 326. Maddesi)
D. Devlet Hizmetlerinde Sadakatsizlik Suçu (TCK'nın 333. Maddesinin 3. Fıkrası)
E. Devlet Sırlarından Yararlanma ve Devlet Hizmetlerinde Sadakatsizlik Suçlarını Bildirmeme Suçu (TCK'nın 333. Maddesinin 4. Fıkrası)
F. "Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk" Bölümünde Düzenlenen Suçların İşlenmesini Taksirli Fiil İle Mümkün Kılmak veya Kolaylaştırmak Suçu (TCK'nın 338. Maddesi)
III. KANUN'UN DEVLET SIRLARINA KARŞI SUÇLAR VE CASUSLUK SUÇLARINI DÜZENLEME ŞEKLİNİN GENEL DEĞERLENDİRMESİ
SONUÇ
KAYNAKÇA